15 мая 2013 года на федеральном портале regulation.gov.ru опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», разработанный Минприроды России.

Как указано в пояснительной записке к проекту, целью предлагаемых изменений являются:

- конкретизация содержания лицензий на пользование недрами;
- урегулирование порядка внесения изменений в лицензии;
- установление возможности выдачи одной лицензии на пользование группой участков недр, предоставленной по итогам конкурса или аукциона, проведенного относительно данной группы участков недр;
- установление случаев, исключающих внесение изменений в лицензии на пользование недрами;
- уточнение оснований прекращения права пользования участками недр, в том числе досрочного.

Значительные изменения законопроекта коснутся процедуры проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недрами.

Важной новеллой является введение электронной формы аукционов. 

Так, проектом предлагается установить, что аукционы на право пользования участками недр местного значения проводятся исключительно в электронной форме. При этом такие аукционы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Также законопроект закрепляет обязанность по размещению на общефедеральном портале torgi.gov.ru не только извещения о проведении конкурсов и аукционов, но и иных решений и протоколов, которые принимаются и составляются в ходе проведения торгов, а также в случае отмены торгов и переноса срока их проведения.

В настоящее время проект закона проходит процедуру общественных обсуждений на сайте regulation.gov.ru в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 851. Процедура будет завершена 14 июля 2013 года. После учета предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений, проект закона будет направлен на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

С текстом проекта закона, а также порядком направления предложений по нему можно ознакомиться на сайте regulation.gov.ru (http://regulation.gov.ru/project/1864.html?point=view_project&stage=1&stage_id=1447).