Поиск Поиск   Последние темы Последние темы   Горячие темы Горячие темы   Список участников  Список участников   Регистрация Регистрация   Вход Вход  
Вопрос - ответ по концессии  
Индекс форума » КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Автор Сообщение
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

1. Концедентом объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения для реконструкции объекта недвижимого имущества и создания в нем объекта социально-культурного назначения.
2. Размер концессионной платы не предусматривается и не является критерием конкурса. Концессионным соглашением предусмотрено выполнение работ, оказание услуг населению по регулируемым ценам (тарифам), а также принятие на себя расходов на создание и реконструкцию, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.
3. По истечении срока представления заявок конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с пунктом 6 статьи 27 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее - Закон).
4. Концедент вскрыл конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотрел эту заявку. Представленное заявителем предложение соответствует требованиям конкурсной документации и конкурсной комиссией принято решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
5. Участником конкурса внесен Задаток в качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения.

Вопрос: Осуществляется ли возврат задатка такому участнику конкурса, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, учитывая требования пункта 7 статьи 29 Закона, когда Концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток в случае, если:
1) заявителю не было предложено представить концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
2) заявитель не представил концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении концессионного соглашения;
3) концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.
Поскольку концессионная плата не предусмотрена, зачесть задаток в счет такой платы не представляется возможным.

Это сообщение было редактировано 2 раз. Последнее обновление произошло в 09/06/2014 13:14:35

KarlovSA


Зарегистрирован: 09/09/2013 11:52:11
Сообщений: 426
Оффлайн

KZIOKZNRU wrote:1. Концедентом объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения для реконструкции объекта недвижимого имущества и создания в нем объекта социально-культурного назначения.
2. Размер концессионной платы не предусматривается и не является критерием конкурса. Концессионным соглашением предусмотрено выполнение работ, оказание услуг населению по регулируемым ценам (тарифам), а также принятие на себя расходов на создание и реконструкцию, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.
3. По истечении срока представления заявок конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с пунктом 6 статьи 27 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее - Закон).
4. Концедент вскрыл конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотрел эту заявку. Представленное заявителем предложение соответствует требованиям конкурсной документации и конкурсной комиссией принято решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
5. Участником конкурса внесен Задаток в качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения.

Вопрос: Осуществляется ли возврат задатка такому участнику конкурса, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, учитывая требования пункта 7 статьи 29 Закона, когда Концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток в случае, если:
1) заявителю не было предложено представить концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
2) заявитель не представил концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении концессионного соглашения;
3) концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.
Поскольку концессионная плата не предусмотрена, зачесть задаток в счет такой платы не представляется возможным.


А в чем сложность? Прямо же написано, что задаток возвращается.
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

Описано 3 варианта в каких-случаях осуществляется возврат задатка единственному участнику. Возврат задатка единственному участнику с которым заключается концессионное соглашение указанным пунктом не предусмотрен.
Может быть я чего то не увидел. Где прямо написано, что задаток в данном случае возвращается?
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

В моем понимании пункт 7 статьи 29 определяет случаи, в которых концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток.
Рассматривая смысл данной нормы получается, что задаток не возвращается - если концессионное соглашение будет заключено.
Но если Закон нам прямо не разрешает возвращать такому участнику задаток, а плата по договору не предусмотрена, чтобы зачислить в счет концессионной платы, следовательно возврат задатка остается в неопределенном положении (зависает в воздухе).

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 09/06/2014 16:07:47

KarlovSA


Зарегистрирован: 09/09/2013 11:52:11
Сообщений: 426
Оффлайн

KZIOKZNRU wrote:В моем понимании пункт 7 статьи 29 определяет случаи, в которых концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток.
Рассматривая смысл данной нормы получается, что задаток не возвращается - если концессионное соглашение будет заключено.
Но если Закон нам прямо не разрешает возвращать такому участнику задаток, а плата по договору не предусмотрена, чтобы зачислить в счет концессионной платы, следовательно возврат задатка остается в неопределенном положении (зависает в воздухе).

1) заявителю не было предложено представить концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
Это не Ваш случай? :)
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

Это не мой случай. Выше писал: Концедент вскрыл конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотрел эту заявку. Представленное заявителем предложение соответствует требованиям конкурсной документации и конкурсной комиссией принято решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем".

Это означает, что концедент до заключения концессионного соглашения направил единственному заявителю предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующие конкурсной документации.
Просто не стал более подробно расписывать и без того очевидные шаги по концессионным процедурам.
Повторяю еще раз, концессионное соглашение заключено.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 09/06/2014 22:35:59

KarlovSA


Зарегистрирован: 09/09/2013 11:52:11
Сообщений: 426
Оффлайн

KZIOKZNRU wrote:Это не мой случай. Выше писал: Концедент вскрыл конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотрел эту заявку. Представленное заявителем предложение соответствует требованиям конкурсной документации и конкурсной комиссией принято решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем".

Это означает, что концедент до заключения концессионного соглашения направил единственному заявителю предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующие конкурсной документации.
Просто не стал более подробно расписывать и без того очевидные шаги по концессионным процедурам.
Повторяю еще раз, концессионное соглашение заключено.


Поскольку по договору не предполагается получение платы, то вы не вправе удерживать задаток.
Задаток - есть обеспечение участия заявителя в торгах и компенсация организатору торгов в случае отказа победителя от заключения договора.
В Вашей ситуации задаток свою роль выполнил. И хотя это прямо не предусмотрено законом, должен быть возвращен. В противном случае это будет неосновательное обогащение. То есть исходжить надо из общих положений гражданского законодательства.
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

Ваша позиция ясна.
Поддерживают тот факт, что сам по себе задаток на конечном этапе несет в себе обеспечительную функцию, и несомненно при исполнении определенных условий подлежит возврату. Другими словами задаток это способ обеспечения исполнения обязательств. Тем не менее законодатель определил прямые случаи в концессионных отношениях по возврату задатка единственному участнику. Сложившаяся ситуация в моей практике к сожалению не регулируется Законом о концессии.
Спасибо за разъяснения.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 11/06/2014 13:39:31

KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

KarlovSA, И все таки Вы сами указываете, что в случае отказа заявителя от подписания соглашения, Концедент обязан удержать задаток. Но если Вы помните, когда торги признаны несостоявшимися ввиду подачи единственной заявки, Концедент вправе (не является обязанностью) предложить такому участнику заключить концессионное соглашение на условиях, соответствующих конкурсной документации.
Получается 2 варианта развития событий:
1 вариант - Концедент не представил Заявителю предложение о заключении соглашения. В этом варианте работает управленческое решение Концедента и задаток, судя по всему подлежит возврату;
2 вариант - Концедент представил Заявителю предложение о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, однако Заявитель не принял решение (либо бездействовал по моему в течении 1 месяца) о заключении такого соглашения.
Во 2 варианте прослеживается конкретный отказ от заключения концессионного соглашения.
По Вашим суждениям задаток возврату по 2 варианту возврату не подлежит, поскольку Заявитель уклоняется от подписания концессионного соглашения. Хотя закон обязывает нам его вернуть.

Это сообщение было редактировано 2 раз. Последнее обновление произошло в 11/06/2014 15:52:45

KarlovSA


Зарегистрирован: 09/09/2013 11:52:11
Сообщений: 426
Оффлайн

KZIOKZNRU wrote:KarlovSA, И все таки Вы сами указываете, что в случае отказа заявителя от подписания соглашения, Концедент обязан удержать задаток. Но если Вы помните, когда торги признаны несостоявшимися ввиду подачи единственной заявки, Концедент вправе (не является обязанностью) предложить такому участнику заключить концессионное соглашение на условиях, соответствующих конкурсной документации.
Получается 2 варианта развития событий:
1 вариант - Концедент не представил Заявителю предложение о заключении соглашения. В этом варианте работает управленческое решение Концедента и задаток, судя по всему подлежит возврату;
2 вариант - Концедент представил Заявителю предложение о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, однако Заявитель не принял решение (либо бездействовал по моему в течении 1 месяца) о заключении такого соглашения.
Во 2 варианте прослеживается конкретный отказ от заключения концессионного соглашения.
По Вашим суждениям задаток возврату по 2 варианту возврату не подлежит, поскольку Заявитель уклоняется от подписания концессионного соглашения. Хотя закон обязывает нам его вернуть.

Насколько я понял, к Вашей ситуаций не применимы оба указанных варианта. У вас и предложение Заявителя было представлено, и отказов от заключения договора не было.
Несмотря на то, что для Вашей ситуации не урегулированы основания возврата задатка, вернуть его все-таки нужно. Ибо это чужие деньги, нарушений со стороны заявителя не было.
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

Добрый день. Концессионер просит разрешить размещение на объекте концессионного соглашения фирмы, учредителем которой является сам Концессионер. Правомерен ли будет отказ от такого размещения. Спасибо.
KarlovSA


Зарегистрирован: 09/09/2013 11:52:11
Сообщений: 426
Оффлайн

KZIOKZNRU wrote:Добрый день. Концессионер просит разрешить размещение на объекте концессионного соглашения фирмы, учредителем которой является сам Концессионер. Правомерен ли будет отказ от такого размещения. Спасибо.

По 115-ФЗ концессионер вправе передавать объект третьим лицам, но с согласия концедента.
KZIOKZNRU


Зарегистрирован: 16/12/2010 10:34:11
Сообщений: 16
Оффлайн

как выяснилось концессионер намеревается создать еще одно ООО (видимо для иных целей) указав юридический адрес объекта концессии.
Пухова


Зарегистрирован: 05/12/2014 11:56:29
Сообщений: 1
Оффлайн

Добрый день! У кого был опыт по передаче в концессию полигона ТБО? Хотелось бы узнать о результатах работы и как Вы прописывали порядок возмещения недополученных доходов?
bongban0909


Зарегистрирован: 27/02/2015 12:49:51
Сообщений: 1
Оффлайн

Объясните мне пожалуйста о каком аукционе вообще идет речь, если организация существует на добровольных началах и на чистом энтузиазме, а я так понимаю что аукцион подразумевает под собой деньги, так скажите о какой помощи кричит правительство для общественных организаций?
 
Индекс форума » КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Перейти:   
Служба поддержки сайта: 8 (800) 100-99-99, info-torgi@rostelecom.ru
© 2010-2015 Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
Действует в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 66 "О правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 1076-р
и Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"